Regularne testy kwasu nukleinowego w ryzykownych obszarach pomagają w powrocie do zdrowia
Niektórzy obserwatorzy twierdzą, że dynamiczna polityka rozliczeniowa Chin mająca na celu powstrzymanie pandemii COVID-19 zahamuje wzrost kraju w tym roku. Rzeczywiście, ścisłe środki zapobiegania pandemii i jej kontroli miały ogromny wpływ na gospodarkę, zwłaszcza na sektor usług, ale regularne testy kwasów nukleinowych przeprowadzane w wielu miastach, w których wybuchają epidemie, pomogą większej liczbie miast w stopniowym wznowieniu normalnej działalności gospodarczej w w drugiej połowie roku.
Władze przeprowadzają regularne testy nukleinowe w miastach, w których występują sporadyczne epidemie, w celu wczesnego zidentyfikowania zarażonych osób i potencjalnych przypadków oraz zmniejszenia ryzyka transmisji. Na przykład mieszkańcy Pekinu są zobowiązani do przedstawienia negatywnych wyników testu w ciągu 72 godzin, aby wejść do dowolnego miejsca publicznego lub skorzystać z transportu publicznego od czerwca.
Wcześniej koszt badań kwasów nukleinowych był pokrywany ze środków zebranych w drodze emisji obligacji rządowych i/lub środków na ubezpieczenie zdrowotne i awaryjne samorządów lokalnych lub wpłat indywidualnych.
Jednak system płatności za testowanie kwasów nukleinowych został niedawno zmieniony, a wiele obszarów przeprowadza regularne bezpłatne testy dla wszystkich mieszkańców. Według National Healthcare Security Administration lokalne podstawowe ubezpieczenie zdrowotne nie powinno już pokrywać kosztów masowych testów i płacić za badania tylko wtedy, gdy ubezpieczeni pacjenci zgłaszają się na leczenie w szpitalu.
Biorąc pod uwagę te zmiany, wyzwaniem pozostaje przeprowadzenie regularnych lub częstych testów kwasów nukleinowych bez wsparcia finansowego w postaci specjalnych obligacji rządowych oraz funduszy bezpieczeństwa opieki zdrowotnej i funduszy na nieprzewidziane wydatki. Tak jak He Qinghua, urzędnik Narodowej Komisji Zdrowia powiedział na konferencji prasowej w czwartek, samorządy nie powinny rutynowo przeprowadzać testów kwasu nukleinowego, jeśli w miastach nie ma epidemii.
Z ekonomicznego punktu widzenia pewne konkretne środki mogłyby zoptymalizować system płatności i obniżyć koszty testowania ku zadowoleniu wszystkich zaangażowanych stron.
Po pierwsze, starania powinny być podejmowane w oparciu o zasadę zgodności zachęt, aby mogły one przynosić korzyści wszystkim stronom, w tym rządom centralnym i samorządowym, przedsiębiorstwom, instytucjom i osobom prywatnym.
Po drugie, zgodnie z decentralizacją fiskalną samorządy i pracownicy służby zdrowia na pierwszej linii powinni dołożyć starań, aby ograniczyć wydatki, np. stosując innowacyjne techniki testowania kwasów nukleinowych.
Po trzecie, biorąc pod uwagę ich prawa i obowiązki, ci, którzy są uprawnieni do otrzymywania funduszy rządowych, muszą być pod nadzorem, a władze powinny zachować właściwą równowagę między użyciem władzy, wypełnianiem swoich obowiązków i osiąganiem zysków.
Istnieje również potrzeba korzystania z wielu kanałów w celu pozyskiwania funduszy i zapewnienia, aby władze lokalne wzięły na siebie wszystkie swoje obowiązki. A rząd powinien zapewnić zróżnicowane wsparcie dla samorządów, aby mogły sobie pozwolić na opłacenie testów kwasów nukleinowych.
Ponadto rządy na wszystkich szczeblach muszą sprawnie i efektywnie zarządzać finansami i innymi zasobami oraz stosować metody testowania, które najlepiej odpowiadają lokalnym warunkom. Głównym źródłem środków samorządów na badania powinny być dochody rozporządzalne, a nie państwowa ochrona zdrowia i środki rządowe.
W ten sposób samorządy mogą korzystać z własnych źródeł finansowania, zamiast wiązać swoje nadzieje z funduszami rządowymi. Muszą również wdrożyć regulowany mechanizm zamówień, aby zminimalizować koszty regularnych testów kwasów nukleinowych. A przedsiębiorstwa, które dostarczają zestawy i sprzęt medyczny, powinny przystąpić do przetargów farmaceutycznych, aby sprzedawać swoje produkty i osiągać akceptowalny zysk.
I chociaż mieszkańcy powinni nadal korzystać z bezpłatnych placówek testowania kwasów nukleinowych samorządów lokalnych, ci, którzy muszą zdać test, aby wyjechać za granicę na wakacje, w interesach lub uczestniczyć w działaniach społecznych, powinni za to zapłacić.